Geçim Yasası Dil Zorunluluğu ayrımcı bir uygulamadır!

Hollanda’da Türkler İçin Danışma Kurulu (IOT) Avrupalı Göçmenler Enformasyon Merkezi (Lize) ile birlikte, dil öğrenme zorunluluğu eklenen İş ve Geçim Yasası (WWB) hakkında ayrımcı olduğu gerekçesi ile Avrupa Komisyonu’na şikayet başvurusunda bulundu. 

Geçtiğimiz günlerde kabul edilen yasa değişikliğine göre, belediyeler, geçim yardım ödeneği alan ve yeterli Hollandaca konuşamayan yabancıların ödeneklerini azaltmak zorundalar. IOT ve Lize’ye göre, bu uygulama Avrupa Birliği düzenlemeleri ile ayrımcı uygulamaları yasaklayan AB-Türkiye Ortaklık Anlaşmalarına aykırıdır. 

Aynı durumda olan ve okuma yazması olmayan yerli Hollandalıların, belediyenin sunduğu  bir kursa katılmamaları durumunda ödeneklerinde azalmaya gidilebiliyor. Bu anlaşılabilir bir durum. Asgari geçim yardım ödeneği alan bir kişinin, iş bulabilmek için elinden gelen çabayı göstermesi isteniyor. Belediye kişinin dil düzeyine bakarak gerekli görüyor ise, o zaman kursa yönlendirebilir.

Yeni Yasa geçim yardım ödeneği alan yabancılara başka koşullar getiriyor. Belediyelere, kişinin iş piyasasındaki şansına bakılmaksızın kötü Hollandaca konuşan yabancıların ödeneklerini aşamalı olarak azaltma zorunluluğu getiriyor. Hollandaca kursa giderek kişiler belki ödeneklerinin azalmasını önleyebilirler. Ancak, belediyelerin, kurs masraflarını karşılama zorunluluğu bulunmuyor. Bize göre, asgari geçim yardım ödeneğine muhtaç olan işsizlerin büyük bölümünü oluşturan dar gelirliler, Hollandaca kursun masraflarını ödeyecek durumda değiller.

Bu nedenle uygulamanın ayrımcı olduğunu düşünen IOT ve Lize, devletin İş ve Geçim Yasası’ındaki değişiklik ile AB ile Türk vatandaşlarına yeniden Uyum (Inburgserinsplicht) zorunluluğu getirmek istediği görüşünde. Avrupa Komisyonu şikayet başvurumuzu yerinde bulup işleme alır ise, yasanın iptalini isteyebilir ve bu amaçla konuyu Avrupa Adalet Divanına götürebilir. Daha önce de bazı uygulamalar Avrupa Komisyonu aracılığı ile Adalet Divanına taşınmış ve yürütmeyi durdurma kararı yıllar süren uzun bir süreci kapsamıştı. Bu nedenle zorunlu kılınan dil kursunun masraflarını kendileri ödemek zorunda kalan işsizlerin, belediye nezdinde uygulamaya itiraz etmelerini tavsiye ediyoruz. İtiraz işlemlerinin Ortaklık Anlaşmasını iyi bilen bir avukat aracılığı ile yapılmasında fayda var. 

De Nederlandse vertaling:

Klacht tegen discriminerende taaleis

Het IOT heeft samen met het Lize (Kennis- en Informatiecentrum Europese migranten) een bezwaar ingediend bij de Europese commissie over de Wet taaleis WWB. Als gevolg van deze wet, die onlangs is aangenomen, worden gemeenten verplicht de om de bijstandsuitkering af te bouwen van allochtone bijstandsgerechtigden die slecht Nederlands spreken. Volgens het IOT en het Lize is de wet in strijd met Europese regels die discriminatie verbieden, zoals het Associatieverdrag. 

Van autochtone analfabeten kan op straffe van korting op de uitkering worden gevraagd een aangeboden taalcursus te gaan volgen die door de gemeente wordt aangeboden. Dat is ons inziens een normale zaak. Wie een uitkering krijgt die de belastingbetaler betaalt, moet alles doen wat redelijk in zijn vermogen ligt om weer aan het werk te komen. Als naar het oordeel van de gemeente een taalcursus daartoe bijdraagt, moet je die gaan volgen. 

Aan allochtone bijstandsgerechtigden worden nu evenwel andere eisen gesteld. Krachtens de nieuwe wet zijn gemeenten zijn verplicht de uitkering van alle allochtonen die het Nederlands slecht beheersen stapsgewijs afbouwen, ongeacht de vraag of dat tot betere arbeidskansen leidt. Weliswaar kunnen uitkeringsgerechtigden voorkomen dat ze hun uitkering kwijtraken door een cursus te gaan volgen, maar die cursus hoeft de gemeente niet te bekostigen. Omdat bijstandsgerechtigden veelal in armoedige omstandigheden verkeren, kunnen zij een cursus ons inziens niet zelf betalen.

In hun bezwaar schrijven Lize en IOT dat de regering op deze wijze probeert om burgers van de Europese Unie en Turken via de bijstand alsnog een inburgeringsplicht op te leggen. Indien de Europese Commissie het met ons eens is, kan zij besluiten de Wet ter vernietiging voor te dragen aan het Europese Hof. In het verleden is dat verschillende keren gebeurd, maar een uitspraak duurt soms vele jaren. Bijstandsgerechtigden die door de gemeente gedwongen worden om (op eigen kosten) een taalcursus te volgen, kunnen daar ook individueel bij de gemeente bezwaar tegen maken. Wij raden betrokkenen aan in dat geval een beroep te doen op een advocaat  die het Associatieverdrag goed kent.